时刻新闻
金安〔2019〕6号
关于印发《金洞管理区摩托车、电动车专项整治行动工作方案》的通知
各乡镇，区直有关单位：
现将《金洞管理区摩托车、电动车专项整治行动工作方案》印发给你们，请结合本部门实际，认真贯彻落实。
金洞管理区安全生产委员会
金洞管理区道路交通安全委员会
2019年5月12日
金洞管理区摩托车、电动车专项整治行动工作方案
随着经济社会快速发展，全区有许多未注册登记的燃油助力车、电动助力车、低速电动车、老年代步车等上路行驶，这些超标电动自行车、燃油助力车速度快、车身重，极易引发交通事故。为进一步加强和规范摩托车、电动车管理，有效遏制摩托车、电动车事故高发势头，保障人民群众生命财产安全，区安全生产委员会、区道路交通安全委员会决定从5月10日至12月31日在全区开展摩托车、电动车专项整治行动，结合我区实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
通过开展摩托车、电动车专项整治行动，进一步强化摩托车、电动车源头管理，建立健全摩托车、电动车安全管理长效机制，开展低速电动车生产销售企业清理整顿，严禁生产销售未经许可或未取得强制性产品认证的低速电动车；开展交通秩序专项整治，使摩托车、电动车违规安装晴雨伞、驾驶人不戴安全头盔、无牌无证、无保险、违法载人、追逐竞驶等严重交通违法行为得到有效遏制，预防和减少道路交通事故；开展交通安全大宣传活动，提升驾驶人的安全守法意识。实现以下工作目标：
1、摩托车、电动车销售点带头盔销售率达到100%。
2、非法拼装、改装、报废摩托车销毁率达到100%。
3、摩托车、电动车非法营运得到有效遏制，街面公开候客点取缔率达到100%。
4、电动车摸排登记率达到100%，并做好电动自行车上牌登记相关工作。
5、不符合《电动自行车安全技术规范》的超标电动车、燃油助力车、老年代步车违法违规销售查处率100%。
6、摩托车无违法安装晴雨伞、无违法载人载物现象；无牌无证摩托车排查登记率达到100%。
7、摩托车上牌率、年检率，驾驶人持证率、摩托车、电动车驾乘人员头盔佩戴率达到100%。
8、摩托车交强险投保率达到100%。
9、摩托车、电动车张贴“交通安全车贴”警示标识达到100%。
10、对发生的亡人道路交通事故深度调查率达到100%。
二、组织领导
成立摩托车电动车专项整治行动工作领导小组，由区党委副书记李耀华任组长，由区党委委员、政法委书记肖申华、区党委委员、副主任唐亚和区管委会副主任、金洞公安分局局长秦学君任副组长，党政办负责人和区道安委成员单位负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设区道安委办，由区交警大队大队长艾可建任办公室主任，具体负责行动的组织、协调、调度等工作。
三、工作措施
（一）开展摩托车、电动车生产和销售领域排查治理工作。对本辖区内摩托车、电动车生产、销售企业（经销商）进行全面摸排，摸清底数建立工作台账，落实摩托车、电动车销售点带头盔销售政策。联合相关部门开展集中整治行动，严厉打击违法违规销售不符合国家标准的摩托车、电动车、助力车、老年代步车和超范围经营、制售无出厂检验合格证、非法组装摩托车、残疾人机动轮椅车等行为。（责任单位：发改委、经信委）
（二）开展摩托车、电动车非法营运整治工作。开展“涉摩”违法犯罪及非法营运整治行动，严查摩托车、电动车、残疾人机动轮椅车及其他社会车辆非法载客；严查非法经营、拼装、改装摩托车、电动车的企业、商户；对违规占道修理和销售摩托车、电动车等违法行为依法进行查处。（责任单位：交通局、住建局、公安局）
（三）开展摩托车、电动车摸底登记工作。根据本地实际，开展拉网式摸底排查，全面排查各型电动车、助力车、无牌无证摩托车底数，准确掌握车辆种类及数量、车辆牌号、所有人姓名、购(销)车辆地点、购买时的销售企业名称等情况并建立相应台账，为集中整治提供依据。（责任单位：各乡镇）
（四）开展摩托车、电动车交通秩序整治工作。根据摩托车交通违法行为进行研判，制定整治方案；要灵活多样的开展整治活动，采取集中整治与日常管理相结合，定点执勤与机动巡逻相结合，错时执勤与区域联勤相结合，处罚与教育相结合，切实加强路面管控；要突出集中整治路面重点交通违法行为，严查无牌无证、酒驾毒驾、超员超速、不戴安全头盔、闯红灯、乱掉头、逆向行驶、乱停乱放、不按规定车道行驶、驾驶改拼装及报废车辆等突出交通安全违法行为；对查处的摩托车达到报废标准的要强制报废，对未买保险和上牌的，要依据相关规定，依法办理摩托车、电动车牌证保险业务；在整治过程中，要坚持“依法整治、文明整治”，同时要注重收集、排查不稳定因素，处置突发事件，打击暴力阻碍执法行为。（责任单位：公安局、交通局、交警大队）
（五）开展交通安全宣传工作。结合实际，有针对性的做好法律法规和交通安全知识的宣传，要做好舆情引导，营造良好的整治行动舆论氛围；要印制摩托车、电动车“交通安全车贴”标识，在开展整治过程中以及其他重要节假日、重大庆典活动等时间节点，为摩托车、电动车张贴“交通安全车贴”，教育引导摩托车驾驶人做到“牌证齐、戴头盔、靠右行”、“开车不喝酒、喝酒不开车”；要组织新闻媒体加强对整治工作的宣传报道，及时曝光摩托车、电动车违法行为;要深入学校开展形式多样的宣传活动，教育中小学生自觉抵制乘坐非法营运和无牌无证的摩托车、电动车。（责任单位：宣传部、教育局、公安局）
（六）开展事故责任大倒查行动。组织对今年以来发生的较大交通事故开展深度调查工作，特别是“涉摩”的亡人道路交通事故，剖析车辆生产、改装，道路设计、施工、标志标线、安全防护，驾驶人培训，营运车辆安全管理等深层次原因。（责任单位：公安局、交警大队）
四、整治步骤
(一)宣传发动阶段(5月10日至5月30日)。通过大力宣传开展摩托车、电动车专项整治行动的重要意义，要做到“广播有声、电视有影、报纸有字、网络有言”，引导群众自觉抵制、积极举报各种非法经营行为，教育摩托车、电动车驾驶人自觉遵守道路交通安全法律法规。
(二)调查摸底阶段(5月30日至6月15日)。通过摸底调查，准确掌握摩托车、燃油助力车、超标电动车、电动自行车等产品的生产、销售企业和商铺信息，准确掌握无牌无证摩托车、电动车基数并建立相应台账，为组织开展专项整治提供基础依据。
(三)集中整治阶段(6月15日至12月31日)。通过开展多种形式的整治行动，形成对不符合国家标准车辆的生产销售企业和摩托车、电动车交通违法严管重罚的高压态势，进一步规范摩托车、电动车安全管理工作，减少和预防事故发生。
(四)常态长效管理(2019年12月31日以后)。整治行动结束后，要及时总结经验，按照属地管理、辖区负责、条块结合的原则，由相关部门严格按照管理职权，依法实施长效管理，巩固治理成效。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。开展摩托车、电动车集中整治专项行动是贯彻落实市委、市政府相关工作部署，深入推进“城市道路交通文明畅通”“农村道路交通安全守护行动”等工作的一项重要举措，也是改善城市道路交通秩序，预防和减少事故发生的迫切要求，要统一思想，提高思想认识，明确责任，狠抓落实，确保整治工作顺利开展，为新中国成立70周年华诞提供安全有序的道路交通环境。
（二）加强领导，精心组织。各乡镇成员单位要制定专项整治工作方案，成立组织领导和协调机构，要统一指挥协调，各司其责、密切配合、强化联动，形成“政府主导，部门联动、齐抓共管”的良好工作格局，确保行动取得良好实效。
（三）规范执法，严格执法。在执法过程中，要严格遵守相关法律法规，落实安全防护措施，佩戴好执法装备，防止因执法不当引发群体性事件；对查处的摩托车、电动车生产销售企业和使用人的违法行为一律依法依规处理到位，该罚款的一律罚款，该拘留的一律拘留，该追究刑事责任的一律追究刑事责任，不搞法外开恩，不搞下不为例。
(四)加强督查，严格问责。对工作措施不力、行动拖拉、推诿扯皮的予以通报，并严肃追究工作责任。
(五)加强信息上报。整治期间，每周四将主要工作开展情况（按附件1、附件2、附件3模板报送)，每月月底前上报月工作小结,突发情况以及好的做法、先进典型材料随时上报邮箱：1298237494@qq.com 联系人：曾文龙（13574620300）
附件：1.全区摩托车、电动车专项整治行动战果情况表
2.乡镇（村）摩托车、电动车使用情况排查统计表
3.乡镇摩托车、电动车生产和销售企业摸底情况登记表
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附件1：全区摩托车、电动车专项整治行动战果情况表
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金洞镇
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晒北滩乡
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凤凰乡
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石鼓源乡
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合计
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开展联合执法次数
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摩托车无牌无证、无保险上路行驶
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摩托车非法营运载客
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摩托车驾驶乘人员不戴安全头盔
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收缴非法安装晴雨伞
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暂扣（报废）摩托车数量
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电动车摸底登记数量
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取缔非法摩托车电动车销售商家（点）
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从事非法改、拼装机动车经营活动
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驾驶非法改、拼装机动车上路行驶
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违规占道修车卖车
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行政拘留
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填报说明：每个项目的数量均按累加数上报，如，开展联合执法次数上次上报了3次，本周开展了1次，按累加数填“4”。
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附件2：乡镇 (村)摩托车、电动车使用情况排查统计表
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填报人： 填报日期： 年 月 日
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序号
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品牌型号
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车辆类型
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动力种类
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车牌号码
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购买日期
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车主姓名
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驾驶证
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行驶证
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保险
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车主电话
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备注
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填表说明：1、品牌型号：按实际填，2、车辆类型：二轮、三轮、四轮，3、动力种类：燃油、电动，4、驾驶证、行驶证和保险投保：按实际填写有或无，5、车牌号码：若未上牌的、填无，有号牌的、按行驶证号牌填写。
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附件3： 乡镇摩托车、电动车生产和销售企业摸底情况登记表
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填报人： 联系电话： 填报日期： 年 月 日
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序号
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企业名称
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开业日期
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生产或销售的品牌型号
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共生产或售卖数量
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地址
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法人代表姓名
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手机号码
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填表说明：1、生产销售企业包括县区域所辖的城区和乡镇范围内的全部企业。2、若一家企业生产或销售多种型号、多种动力种类的摩托车、电动车的，则分开填写，务求做到排查摸底全面彻底。
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编辑：redcloud