金洞的山山岭岭散生着一种叫“黄精”的野生药材，几十年来，这里勤劳纯朴的人们农闲时分以挖黄精为副业，聊以贴补家庭收入。

　　现在，有一个叫中棚的瑶族村，全村人却以专业种植黄精叩开了瑶乡封闭的财富之门，让全村走上脱贫致富之路。

　　这颗小小的黄精被当地瑶族群众誉为“土黄金”。正是金洞管理区政法委精准扶贫的金手指点“精”成“金”，让这个落后的贫困村演绎出一段生动的财富故事。

　　“一定要打破‘原发式扶贫’的怪圈”

　　中棚村位于金洞镇西南边，是省级贫困村，辖4个村民小组，84户，总人口302人，98%以上的村民为瑶族。2014年建档立卡贫困户65户，247人。该村集体经济薄弱，无公共服务平台，无通讯服务，交通条件较差。全村只有5栋砖房，其余都是危旧木皮房，面貌十分落后。今年脱贫任务48户176人，2018年该村摘帽。

　　对该村实施驻村帮扶几年前就开始了，几任工作队都实施“走出去，引进来”的帮扶措施，最后都不成功。原因是该村劳动力素质低，缺文化少技术，他们走不出去。交通闭塞，平地缺少，外面的种养加工技术引不进来。这样每次扶贫工作队走后，中棚村仍然回到原点，回到传统杉木生产上，回到追求温饱安于现状中来。有领导戏称，这是“原发式扶贫”。

　　2016年政法委工作队进驻中棚村。了解这些情况后，驻村工作队汪队长暗下决心：“一定要打破‘原发式扶贫’的怪圈”。为找准致贫根源，工作队花了100多个日日夜夜，翻山越岭，深入林间山头，走访贫困户，形成了一万多字的《中棚村扶贫调研报告》。他们分析，“原发式扶贫”的症结在于没有产业支撑，更在于忽视自身条件一味引外来产业。工作队分析，既然发展产业上“走出去，引进来”不成功，就必须得走因地制宜、自主发展的路子。

　　(村集体黄精示范基地)

　　究竟发展什么产业，才最符合村情、民情?

　　一个偶然的机会，工作队在一群挖山药材的农妇布袋里找到了答案：黄精。

　　“既靠山吃山，又养山富山”

　　中棚的优势在哪里?在山林。

　　全村12300亩集体山林，人均达40亩，人均生态资源价值达20-30万元，这样的资源优势其他村没有的。山顶是5000亩生态公益林，每年为每位村民带来200元收益；山腰是1000亩的楠竹改造基地，每年春笋为每户创收2000-4000元；山脚为6000亩杉木林，基本上流转到每个林农家里。这样的分布结构决定了中棚的产业布局：长周期的杉木产业，才占50%；短周期的楠竹产业，不到10%；中周期的产业缺失。村民主要收入来源是杉木产业。但是由于山高路远，交通闭塞，生产成本极高，降低了市场竞争力。同时杉木产业周期过长，市场不确定性风险很大。这些都是制约中棚产业发展的现实因素。

　　“如何既靠山吃山，又养山富山?”

　　黄精喜阴耐旱，适合山区林下种植。经过反复研究，他们找到了答案，就是在杉木林中做加法，在暂不改变杉木主导产业的前提下，在林下种植黄精，完善中期产业，打造第二支柱产业。

　　黄精是食材，也是药材，营养价值丰富，药用价值广，是世界上200多种成药的原料。其市场需求大，供不应求。该村村支书盘国华介绍说，一般(种植3年后)亩产2000斤，每斤市场价5元，每亩产值达10000元，扣除每亩成本2500元，每亩年均可纯收入2500元左右，进入丰产期后基本不用成本，坐等收入，而且会更高。“这等于打开了一道封闭的财富之门，是真正的黄金啊”!

　　驻村工作队汪队长给我们分析了黄精产业前景：中棚目前有6000亩杉木，按25年采伐周期计算，每年就有240亩杉木可以采伐，每年就有240亩迹地更新，如果全部种上黄精，每年可为中棚增收240万元，是杉木产值的2倍。黄精生产周期为3-7年，为中周期产业。它处于杉木幼林期，几乎对杉木生长没有什么影响。在3-6年内，林农根据市场行情决定是否采收，经营灵活性大，抗市场风险力强。

　　汪队长说，如果黄精产业培育成功，中棚村就会贯通全周期产业链，形成完美的“纺锤型”(长短周期产业规模小，中周期产业规模大)经济发展业态。

　　“村民的信心满满的”

　　产业发展方向明了，但如何发动民众，如何与贫困户形成稳定的利益联结机制呢?

　　工作队与村支两委组织引导村里成立了黄精产业发展组织——中棚种养合作社，全面负责黄精生产、销售及技术指导。合作社为黄精产业提供全方位、全过程服务。帮助31户贫困户通过小额信贷筹资120余万元购置种苗及用作劳务费用，发动全村村民自种300亩黄精，免费为村民提供技术培训与指导，合作社统一收购，统一销售村民种植的黄精。考虑到黄精种植周期较长，见效相对较慢，工作队会同村里研究出台“种植实施方案”，免费为村民提供种子或种苗款200元每亩；村委会征用楠木幼林30亩作为黄精示范基地，作为黄精产业发展的技术样板；村里拿出10万元，作为黄精产业发展的奖励基金，年终对黄精产业成效显著的贫困户进行重点奖励。该村村主任、合作社社长李映新说“有了这些措施，村民的信心满满的。”“预计明年，参与的贫困户人均增收1万元。”

　　作为后盾单位的区政法委十分重视该村黄精产业发展，区党委委员、政法委书记肖申华多次到该村黄精示范基地指导，专门外购一万元优质黄精种苗赠送给村示范基地。并专程赴长沙向省民委汇报中棚村产业扶贫工作，争取4万资金元用于该村产业发展。

作者：王 勇 汪剑锋

编辑：redcloud