根据上级主管部门要求，结合市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在全市深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》(永群组发〔2013〕3号)及金洞管理区《关于在全区深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》(金群组发〔2014〕3号)文件精神，就专项整治新闻敲诈行为制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强对新闻记者的管理，严格规范新闻采编秩序，确保新闻宣传工作的真实性和准确性。

　　二、工作目标

　　全面落实新闻报道真实、准确、全面、客观的原则，自觉维护新闻工作公信力和权威性，严厉打击假冒广播电视新闻单位和采编人员开展采访活动，以及假冒采访活动实施敲诈勒索的行为。通过自查自纠和专项治理，坚决制止采编人员利用采访活动收受利益相关方“红包”、有偿新闻和有偿不闻等违规行为。通过教育、引导和纪律约束，切实增强全台新闻采编人员的责任意识，提升职业道德水平，树立正确的新闻价值观，自觉维护新闻工作崇高的社会声誉和良好的社会形象。

　　三、组织机构：成立打击新闻敲诈专项整治工作领导小组。

　　组 长：陈石山 区党委副书记

　　副组长： 廖劲松 区党委委员、副主任兼公安分局局长

　　陈建军 区党委宣传部部长兼广播电视局局长

　　成 员：宣传部 、各媒体总监、总编室主任

　　领导小组下设办公室，办公地点设区党委宣传部，由陈建军兼任办公室主任。

　　四、工作安排

　　1.广泛发动。1月20日前，召开专题工作会，由部领导传达关于深入开展打击新闻敲诈专项整治工作的相关精神，主管领导就专项整治工作进行思想动员。

　　2.深入宣传。相关媒体从1月底开始，要在新闻栏目中突出宣传报道打击新闻敲诈专项整治工作的重要意义、目标任务和工作安排。积极开展舆论监督，组织记者深入采访，揭露社会上假媒体假记者行骗事例。树立主流媒体严格执行有关规定、遵守职业道德准则的正面形象。对于新闻单位个别媒体人员违法违规行为典型案例予以曝光。

　　3.学习教育、自查自纠。1月至3月底，各媒体集体学习新修订的《中国新闻工作者职业道德准则》，查找分析存在的突出问题，组织交流学习体会。

　　4.梳理问题、检查评估。4月1日至6月30日，各媒体对查找出的问题给予批评教育和纪律处理，进一步完善采编工作守则，并认真进行总结，于6月上旬上报区管委会。

　　五、工作要点

　　1.加强领导。各媒体要切实加强组织领导，制定相应的实施方案。

　　2.集中培训。4月中旬以前，各媒体要集中学习上级关于新闻工作的指示精神，学习社会主义核心价值体系，学习相关法律法规。提高采编人员思想认识，增强积极性、主动性。

　　3.签订责任状。按照省委宣传部要求，6月份前，采编从业人员要与本单位签订《坚守职业道德、拒绝新闻敲诈承诺书》。

　　4.组织专项督查。由部领导带队到各媒体开展专项督查，重点检查新闻采访过程中是否有“有偿新闻、有偿不闻”现象，对专项行动中出现的问题，发现一起，查处一起。

　　六、工作机制

　　1.完善从业人员管理机制。凡发现在采访过程中有违反《新闻从业人员职业道德准则》行为，导致严重违法违纪的从业人员，坚决清除出新闻队伍。

　　2.完善社会监督机制。各媒体要设立电话、邮箱等举报方式，在新闻类节目显著位置进行公布。对群众的举报和投诉，要安排专人负责受理，对举报内容进行调查、核实、处理，并向社会公布查处结果。

　　3.健全采编工作制度。各媒体要完善采编管理制度，进一步规范采编工作流程，严格落实“三审制”。

　　4.制定教育培训制度。各媒体要制定科学完善的定期分类培训制度，保证每年开展不少于两次的集中培训。

　　5.建立责任追究制度。对于发生新闻敲诈、有偿新闻、有偿不闻等违法违规行为的媒体和个人，给予严肃处理。在社会上造成了恶劣影响，严重影响新闻单位形象的，追究主要负责人责任。

　　中共金洞管理区宣传部委员会

　　2014年1月12日

作者：宣传部

编辑：redcloud