副标题：——金洞管理区改革开放30年回眸

　　在潇湘大地的永州北部，有一颗新兴的旅游名珠，她就是永州市金洞管理区。金洞管理区的前身是国营永州市金洞林场，始建于1954年，是全国四大示范林场之一，也是全国科技兴林示范林场，曾荣获“全国十大标兵林场”、“全国国有林场先进单位”等殊荣。2005年12月被国家林业局批准建立湖南金洞国家森林公园。2006年5月，省委、省政府批准设立金洞管理区，比照县级政府行使管理职能。现辖6乡1镇、6个分场2个工区，73个行政村；总人口6.8万人，其中干部职工2900多人；总面积635平方公里，山林面积76万亩，森林蓄积量270万立方米。

　　改革开放以来，金洞管理区(林场)始终以实事求是、科学发展做指导，坚持走“打绿色牌，做山水文章，创生态效益”的发展路子，取得了产业兴旺、经济发展、社会进步的巨大成就，谱写了一曲动人的发展乐章。

　　壮大林业添后劲

　　金洞林区气候宜人，土壤肥沃，种植杉木历史悠久，“金洞香杉”因杆直质硬、花纹清晰、气味芳香而成为市场知名品牌。自清朝后期，“金洞香杉”就沿湘江过洞庭下长江，远销江浙一带。建场后，金洞林场在培育速生丰产林方面积累了丰富的经验。先后进行了杉木无性系繁殖和容器育苗研究并获得湖南省科技二等奖。在生产实践中大力推广和普及良种壮苗、大穴底肥、锄抚刀抚、适度间伐等技术，大幅度提高了杉木速生的产量和质量，金洞林场因此而成为全国示范林场，闻名全国。

　　林场决策者们很清晰地认识到，单一的杉木经济很难经受市场风险的考验，必须建设日趋发达的林业产业化体系和构筑完备的生态体系。围绕这一根本，该场加大了林业产业结构调整力度，在不断营造以杉木速生丰产林为主的商品用材林的同时，积极实施分类经营，扩大以马尾松、楠竹、桤木为主的工业原料林基地经营面积，规划建设生态公益林。在营造商品用材林方面，每年投入资金400万元，造林1.5万亩，抚育3万亩，并逐年加大造林抚育力度，1999年全面消灭荒山，成为永州市消灭荒山第一场，以后逐年做到即采即造，重造重管，做到了青山长绿，流水长清。整个林区森林覆盖率达到87.5%，森林蓄积达到287万立方米，成为金洞管理区取之不尽，用之不竭的绿色银行。在发展工业原料林方面，突出发展马尾松、桤木等工业原料林基地。2001年，该场20万亩工业原料林基地作为永州市十三大特色基地之一正式立项。2003年，该场又与岳纸集团签下了总投资额为2800万元的5万亩造纸工业原料林基地合作协议，从而实现了强强联合、优势互补。在规划建设生态公益林方面，永久性封山育林18.5万亩，退耕还林6.8万亩。通过这些行之有效的措施，该场逐步形成了商品用材林、工业原料林、生态公益林三大树种竞相发展的格局，林业产业化和林业的品牌效益已初见端倪。2003年以来，每年林业产业收入达4000万元以上，并以10%的速度递增。林业真正成为金洞的支柱产业擎起一片蓝天。

　　旅游兴旺展新姿

　　仿佛是一夜之间，金洞大地成了一方旅游的热土。纷至沓来的四方游客，让纯朴憨厚的山里人着实忙乎了起来。每年的夏天，牛头山景区便热闹非凡。偌大的停车场，摆满了悬挂各地牌照的车辆；票务中心，人们争先恐后抢购旅游门票。充满激情与惊险的一江三漂让游客经受心灵的涤荡，丛林野战俱乐部、蒙古包、柯尔沁滑草场和欧亚溜索让游客体味到北国异域的奇情异趣。最高兴的要数金洞的老百姓，无论是开酒店的还是办旅社的，无论是卖土特产的还是做旅游品生意的，家家生意兴隆，一个个笑得合不上嘴……这是兴旺的旅游业给金洞带来的新场景。

　　金洞林区山岭逶迤，山势浑厚，奇石异水，巧夺天工。特别是森林茂盛，空气清新，溪水甘甜，拥有十分丰富的旅游资源，但多年以来一直养在深闺人未识。改革开放后，发展旅游成为金洞决策者们的首要方向。2001年11月，金洞林场委托中南林学院旅游设计中心对金洞漂流进行了规划设计。投资600多万元建设了金洞河漂流项目，并创造了当年建设、当年开业、当年基本收回投资额的良好效益。金洞漂流凭借其“峻、险、秀、奇、野”和气势如虹令省内外同行业艳羡不已，并因此而走红，“湘南第一漂”、“湖南旅游业的后起之秀和希望之星”等各种美誉纷至沓来。接着，林场将发展旅游经济作为新兴支柱产业来抓，编制了《金洞生态旅游区旅游业发展总体规划》，积极引入市场机制，广泛吸引民间资本参与旅游开发，依靠外力做大做强旅游经济蛋糕。在厦交会、湘交会、桂林国际旅游产品推介会和港洽周上，对金洞生态旅游进行了精心包装和大力推介。2003年将金洞河漂流项目租赁经营，从而实现了强强联合、资源共享和优势互补。短短两年时间内，夜光漂流、竹筏休闲漂流、翠湖水上乐园、金沙滩民俗文化村、蒙古包、野战俱乐部、时光隧道漂流、欧亚溜索等新兴旅游项目便相继建成，使以金洞河漂流为主要内容的金洞康体生态旅游内容进一步得到充实和完善，初步形成了水、陆、空并驾齐驱的立体生态旅游格局，“三大中心、十大景区”的总体规划和“两日游”的目标得到实现。

　　金洞因旅游的风生水起让人刮目相看，各类新闻媒体和社会各界纷纷看好金洞这颗从“林家铺子”走出的旅游新星。中央电视台“孝敬父母·关爱老人”公益广告摄制组将这里作为外景拍摄基地；三湘都市报等单位举办的新丝路模特大赛、湖南热舞大赛永州赛区决赛、永州市“金洞漂流杯”夕阳美金婚、银婚庆典活动、中国模特之星选拔赛也相继在这里举行。这些无一不让金洞生态旅游声名远播，游客云集。据统计，2007年金洞生态旅游接待量呈直线飙升，共接待游客近10万人次，旅游旺季日均接待量达2000余人次，实现收入1400余万元。同时，带动餐饮类收入实现近2000万元，运输业收入实现200万元，劳务收入实现350万元，各类土特产和林副产品实现销售收入250万元，林区群众人平增收300元。

　　环保工业辟财源

　　率先发展工业，是后发地区实现跨越式发展的重要规律。金洞落后的根源在于工业太落后。改革开放以来，该区充分利用林区资源优势，努力打造工业发展平台。

　　一是开发建设水电业。金洞林区河道自然落差大，是发展水电的天然场所，据测算可开发电能在10万千瓦以上。到1978年，陆续开发了近3万千瓦。但由于各种原因，小水电的开发一直处于“犹抱琵琶半遮面”的状态。近年来，林场对水电开发进行了系统勘测、论证、立项并对外招商，加快了山区小水电发展步伐，延伸了支柱产业链。现林区在建和建成的水电站28座，总装机容量10万千瓦，其中已建成5万千瓦。全部建成后年发电量达3.5亿千瓦小时，年电力收入达1.2亿元。

　　二是开发以石材为主的矿产业。金洞矿产资源非常丰富，特别是锡砂矿自清朝后期就有零星采挖。近年来，又探明发现“银晶灰麻”花岗岩矿，各项指标均达到国家标准，是一种十分理想、市场行情十分紧俏的建筑装饰材料，而该场可供开采的资源蕴藏量至少在1亿立方米以上，每年可开采3万多立方米。按目前国际国内价格估算，不出四年，仅石材一项就可为该场创收8000万元以上。

　　三是发展竹木加工业。金洞林区森林资源十分丰富，每年木材采伐量都在7万立方米以上，以前多以卖原木为主，利润空间不大，自80年代后期，陆续出现零星木材加工企业，近几年来，管理区把发展木材加工企业作为重头戏来抓，通过招商引资建成了一个年加工木材2万多立方米的阳光木业公司，大大提高了木材的经济效益。在龙头企业的带动下，金洞镇、小金洞乡、凤凰乡的竹木加工业也得到蓬勃发展，全区现有一定规模的竹木加工厂26家，全年可实现产值达900万元。

　　社会发展促和谐

　　经济的持续快速发展，大大促进了社会事业的全面进步。经过三十年的改革发展，金洞林区的面貌日新月异，林区社会日趋和谐。主要体现在：一是基础设施明显改善。近5年来，共投资3500万元建成了金洞自来水厂，启动了凤凰、小金洞饮水工程，56.7%的自然村都用上了自来水；投资1200万元实施了农田基本建设工程，维修加固病险水库3座，防渗引水渠8.7公里，山塘20多口，使农业生产用水有了切实保障。投资2800万元完成了全区农村电网改造，建成了金洞110千伏变电站、凤凰35千伏变电站，使林区用电质量有了大大提高。随着通乡、通畅、通达工程的实施，投资1.2亿元对林区公路进行了全面改造，使林区内所有乡镇和90%的村都通了水泥路。同时，林区信息化程度进一步提高，程控电话实现了村村通，移动信号覆盖率达到90%以上。二是小城镇建设步伐加快。金洞中心城镇建设按照总体规划和“一年一小变，三年一大变”、“打造新特色，展现新亮点”的要求强力推进。目前东区两纵四横的街道已经形成，绿化、净化、亮化、美化工程建设大部分已经到位。西区建设正在加快推进。通往西区的金洞一桥可望年底竣工，沿河大道已经形成路基。一个崭新的山区小城已成雏形。小金洞、凤凰、石鼓源等农村集镇按照“风格迥异、颇具特色”的要求，建设步伐也不断加快，并不断发挥集聚人口、统帅经济、繁荣文化的核心作用。三是社会事业全面进步。30年来累计投入教育建设资金8000万，校园、校舍面积分别比1978年扩大2倍、1.2倍，1997年实现“双基”达标，教学质量持续提高。投入1000万元新建了管理区人民医院，改造新建了7个乡镇卫生院门诊综合楼，新农合参合率达到83.3%，农村医疗卫生条件有了明显改善。积极推进社会保障工作，进一步完善了职工养老保险制度、医疗保险和住房公积金制度，解决城镇低保180户266人，农村低保1015户2500人,每年新增就业人数100人以上。

　　忽如一夜春风来，千树万树梨花开。三十年的改革创新为金洞的发展插上了腾飞的翅膀。至2007年底，全区社会生产总值达到5.5亿元，财政收入达到8000多万元，城镇居民可支配收入和

来源：湖南日报

作者：陈建军 刘福华

编辑：redcloud